南海仲裁公布满周 中美菲日各有啥动静？

凡人

南海仲裁公布满周 中美菲日各有啥动静？


南海仲裁所谓结果已经公布一周，南海问题却并没有因为仲裁而“升温”。观察这一周中各国动向，在中国继续保持不接受不承认的立场时，发起仲裁的菲律宾保持谨慎，东盟保持原有立场，欧盟异常含蓄，就连背后的导演美国也悄悄低调下来。如今，美日菲能做的，似乎只是“打嘴仗”。


中国保持坚定立场

在南海仲裁结果公布之前，就有许多媒体猜测，南海仲裁结果出来后，中国会怎么样？当时，中国给出的答案是“没有影响”。果然，出炉后的南海仲裁所谓结果对中国并无实质性影响。

在南海仲裁结果宣布后，中国政府马上表态，不接受，不承认。其实，中方早在南海仲裁前就已表达过这个立场。但由于美日菲等国家的“呱噪”，闹剧并没有停止，所以，在南海仲裁宣布后，中国最先展开的是舆论反击。

12日，中国各大主流媒体几乎都选取主要位置对南海仲裁进行了报道，历数南海仲裁荒谬之处、南海仲裁庭可笑之点。由于中方有理有据，得到了至少70多个国家的支持。

除此之外，中方在南海仲裁期间与结束之后，分别进行了两次军演，日期为7月5日~11日和7月19日~21日。虽然中国国防部发言人宣称，这是中国海军的例行军事演习，但大多数媒体还是将之解读为表达对南海仲裁的不满。

7月15日，中国总理李克强在蒙古国首都乌兰巴托出席第十一届亚欧首脑会议。当时，菲方同日方希望在该会议上提南海问题。李克强直接表态，认为南海问题本来就不是多边场合讨论的问题，也不是本届会议的议题。但由于个别国家就该问题发表了评论，中方有必要阐明立场，澄清事实。李克强发言完毕后，亚欧首脑峰会在无人提及南海问题，日菲的“嘴炮”再次遭遇孤立无援。


美国转向“安静外交”

其实，在南海仲裁之前，根据多方媒体与相关人士分析，美国才是南海仲裁背后的真正推手。但美国似乎一直想保持“低调”。

在仲裁结果刚公布时，据美国多名官员透露，仲裁案出了对中国不利的裁决后，华盛顿即启动秘密外交，劝说菲律宾、印度尼西亚、越南等亚洲国家保持克制，不要借机挑衅，以免加剧南中国海的紧张局势。

路透社将南海仲裁后，美国对中方的外交态度称之为“安静外交”。表示南海仲裁与美国无关，美国只想起到“督促”作用。

《人民日报》海外版分析，在仲裁结果出炉时，美国大概以为，只要稍微挑拨就可搅动舆论风暴，就能陷中国于不利境地。但事实上，除了美同盟体系中个别国家随声附和外，绝大多数国家都对仲裁结果置之不理，更没有出现美国所期待的一呼百应之势。

失望之余，美国尚不甘心，开始在国际上展开舆论战，但却总强调自己的“无辜”。16日，美国副总统拜登访问澳大利亚，对媒体表示期待中国“遵守国际规则”。

17日，美海军作战部长约翰·理查森上将访问北京和青岛，将参观中国海军总部，并与中国军方高官会晤，还将访问中国海军潜艇学院，并参观辽宁舰。这次访问，美国同中国除南海议题外，还探讨其他争议性较小的议题。对于这种做法，德国财经网17日称，这似乎要证明，美国并没有集结地区力量反对和遏制中国。

18日，美国务院例行记者会上，发言人马克·托纳就南海问题回答了与会记者的提问，否认美国参与南海仲裁，并表示将继续在南海展开自由航行，美国不会建议中国放弃其南海主张，美国不希望看到南海的紧张局势再次升级。


菲律宾保持“克制”

当南海仲裁结果宣布之时，菲律宾外交部声称，敦促中国“尊重”南海仲裁结果。而此前，菲总统发言人阿贝拉透露，在认真研读南海仲裁裁决之前，菲律宾政府不会发表任何公开声明。菲外长也表示，即使胜诉也愿同中方共享国际水域。

当然，这种保持“克制”的态度，一直延续至今。

菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特说，他随时准备与中国会谈。这可能会成为走向外交解决两国紧张关系的第一步。

在亚欧首脑会议上，菲外长提及南海议题，但除日本外，并未获得其他国家支持。

《华盛顿邮报》17日报道称，杜特尔特希望与中国修复关系，他早已谈到过迫切希望中国出资在菲修建铁路，但这将因为仲裁庭的裁决而受到阻碍，而且如果他试图向北京作出让步，可能会在国内遭遇激烈反对。

19日，菲律宾外交部长亚赛称，中国外交部长王毅向他提议，就南海主权争议进行双边会谈，条件是不讨论上周的南海仲裁案。亚赛称，“他们说，如果你们坚持这份裁决，并据此进行讨论，那我们（中菲）可能会面临冲突。”

尽管双方陷入僵局，亚赛还是表示，他仍然希望两国可以找到解决争端的办法，并暗示中方的公开立场仍可能改变。


日本玩“围魏救赵”把戏

在南海问题上，本不相干的日本却一再“推波助澜”，除了与美国是同盟国外，早有国内外专家指出，日本之所以积极插手南海事务，玩的是“围魏救赵”把戏，重要动机之一就是把中国和国际社会的关注点牵制在南海，从而减轻日本在东海、特别是钓鱼岛海域附近的压力。

观察日本南海仲裁后动作，更多的是打“嘴炮”。

作为与南海争议无关的域外国家，日本仿佛一直在南海问题上刷“存在感”，四处煽风点火，渲染紧张气氛。

15日，日本首相安倍晋三出席亚欧峰会。安倍在峰会上同欧洲各国交换看法，并根据仲裁结果再次强调国际海洋问题上“法治”的重要性。

日本《产经新闻》16日报道，从7月1日起日本开始担任联合国安理会轮值主席。日本常驻联合国大使别所浩郎甫“上任”便召开记者会，表示日本“抱有强烈的关注，如果有需要的话，准备在安理会上就南海议题进行讨论”。

此外，日本媒体日前还说，日本想学菲律宾南海仲裁，单方面提起东海仲裁。自民党东海资源开发委员会基本决定，要求政府根据海洋法公约向常设仲裁法院提起仲裁程序，以使中国停止在东海进行油气开发。这一要求于7月份向安倍提出。

除了个别国家在南海仲裁宣布后偶有叫嚣外，东盟与大多数国家一样，对中国立场表示理解。越南总理14日晚间表示，尊重中方立场；柬埔寨表示强烈反对南海仲裁结果；马来西亚称，充分认同南海各方行为宣言；印尼呼吁，各方尊重国际法；缅甸、泰国呼吁，全面落实南海各方行为宣言；新加坡称并非声索国，不会偏袒任何一方；文莱、老挝没有表态。